Đoàn giám sát của Uỷ ban thường vụ Quốc hội kiểm tra thực hiện chương trình 135 (giai đoạn II) tại tỉnh Lào Cai
Sáng nay 20/1, tại UBND tỉnh, Đoàn giám sát của Uỷ ban thường vụ Quốc hội do đồng chí Ksor Phước, Uỷ viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Hội đồng dân tộc của Quốc hội làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với tỉnh Lào Cai. Đi cùng đoàn còn có lãnh đạo một số vụ của Quốc hội, đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lai Châu và tỉnh Lào Cai.
Làm việc với Đoàn về phía tỉnh Lào Cai có đồng chí Bùi Quang Vinh, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ; Đồng chí Phạm Văn Cường, Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành và địa phương trong tỉnh. Nội dung giám sát của Đoàn là việc triển khai thực hiện Chương trình 135 giai đoạn II (2006-2010) và việc lồng ghép các Chương trình mục tiêu quốc gia và dự án giảm nghèo trên địa bàn các xã, thôn thuộc diện đặc biệt khó khăn.
Trước đó vào ngày 18 và 19/1, Đoàn công tác của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã có chuyến thăm, kiểm tra một số mô hình phát triển kinh tế và hạng mục đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Bát Xát và huyện Bắc Hà.
Theo báo cáo của UBND tỉnh, tổng nguồn vốn Trung ương và ngân sách địa phương đầu tư cho Chương trình 135 giai đoạn II trên địa bàn tỉnh là 468 tỷ đồng. Từ nguồn vốn này, tỉnh Lào Cai đã dành 310 tỷ đồng cho xây dựng cơ sở hạ tầng, 64 tỷ đồng hỗ trợ phát triển sản xuất, 21 tỷ dành cho dự án đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ xã, thôn và cộng đồng. Có 72 tỷ đồng dành cho hỗ trợ dịch vụ, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân, trợ giúp pháp lý theo Quyết định 112 của Thủ tướng Chính phủ. Nguồn vốn do nhân dân, các tổ chức, cơ quan đóng góp vào Chương trình 135 giai đoạn II là 53 tỷ đồng (kế hoạch huy động trong năm 2010 là 15 tỷ đồng), phần lớn được dành cho phát triển cơ sở hạ tầng và hỗ trợ phát triển sản xuất.
Cụ thể, Chương trình 135 giai đoạn II đã hỗ trợ sản xuất được gần 102 ngàn lượt hộ nghèo, trong đó riêng năm 2009 có 33,6 ngàn lượt hộ. Trong Dự án phát triển cơ sở hạ tầng, đã đầu tư xây dựng 414 danh mục công trình giao thông, thuỷ lợi, cấp nước sinh hoạt, cấp điện và công trình dân dụng cấp xã và 113 danh mục công trình xây dựng cơ bản cấp thôn. Đối với dự án nâng cao năng lực cán bộ xã, thôn và cộng đồng, có trên 20 ngàn bộ tài liệu được in ấn và cấp phát cho cán bộ cơ sở và cộng đồng. Đào tạo và bồi dưỡng cho 33 ngàn lượt người với kinh phí khoảng 20 tỷ đồng. Cũng trong giai đoạn từ 2006 đến nay đã có 51 ngàn lượt học sinh nghèo trên địa bàn được hỗ trợ kinh phí 45 tỷ đồng, 25 ngàn hộ được hỗ trợ cải thiện vệ sinh môi trường, 98 xã được hỗ trợ về văn hoá và trợ giúp pháp lý.
Về việc quản lý, lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia và dự án liên quan đến xoá đói giảm nghèo (25 nguồn vốn) trên các xã, thôn đặc biệt khó khăn, từ năm 2006 đến 2009 Lào Cai đã được bố trí 2.491 tỷ đồng, trong đó riêng vùng 135 được nhận 1.733 tỷ đồng, riêng năm 2010 được bố trí theo kế hoạch 459 tỷ đồng. Trong 4 năm qua, nguồn lực đầu tư từ các chương trình, dự án cho 98 xã 135 và 34 xã vùng II có thôn đặc biệt khó khăn tính trung bình đạt mức 3,28 tỷ đồng/xã/năm, nếu tính cả chương trình 135 thì nguồn vốn đạt khoảng 5 tỷ đồng/xã/năm.
Chương trình 135 giai đoạn II và các chương trình mục tiêu quốc gia đã góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội, làm thay đổi bộ mặt nông thôn, nhất là khu vực vùng cao, vùng xa trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Cụ thể: Tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh hàng năm giảm nhanh, năm 2006 là 41% thì đến hết năm 2009 chỉ còn 20,43%, trong đó vùng 135 giảm từ 52,5% xuống còn 33,5%. Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt mức bình quân 12%/năm. Kết cấu hạ tầng vùng nông thôn được mở rộng, nhiều công trình được đầu tư khang trang, nội bộ nông thôn vùng sâu, vùng xa ngày một đổi thay, phát triển. Các chương trình, dự án có tác động tích cực là làm giảm tính trạng di dịch cư tự do, niềm tin của nhân dân vào đường lối lãnh đạo, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước được nâng lên và ngày một sâu sắc hơn
Tại buổi làm việc, đồng chí Ksor Phước hoan nghênh tỉnh Lào Cai đã triển khai thực hiện tốt và có hiệu quả Chương trình 135 và các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2006 - 2010. Đó là việc xác định một cách toàn diện các nội dung cơ bản về phát triển kinh tế, hỗ trợ sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân, nâng cao năng lực lãnh đạo, hiểu biết pháp luật cho đội ngũ cán bộ cơ sở.
Việc triển khai thực hiện các chương trình, dự án là đúng với quy trình, phát huy được tinh thần dân chủ của người dân. Phát huy được tính năng động, sáng tạo và quyết tâm cao của đội ngũ cán bộ cơ sở. Cụ thể: đã xây dựng được nhiều mô hình điểm về phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp- nông thôn có bước tiến khá.
Để triển khai các chương trình, dự án có hiệu hơn trong thời gian tới, đồng chí Ksor Phước cho rằng: Cần rà soát và làm tốt một số công trình, dự án quan trọng như Chương trình 167, lấy việc đầu tư xây dựng các công trình giao thông, công trình thuỷ lợi, cấp nước sinh hoạt làm nhiệm vụ trọng tâm. Tập trung quyết liệt cho phát triển sản xuất, đẩy mạnh dạy nghề, giải quyết việc làm, đưa một bộ phận lao động là người dân tộc thiểu số, người vùng cao đã được dạy nghề chuyển sang khu vực lao động phi nông nghiệp, công nghiệp. Nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến, giúp đỡ nhau trong xoá đói giảm nghèo. Đào tạo, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ cơ sở, tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn thực hiện các chương trình, dự án đầu tư. Làm tốt hơn vấn đề bổ sung quy hoạch, nhất là các trung tâm cụm xã, các huyện nghèo. Mục tiêu cơ bản là hình thành các vùng dân cư tập trung với mật độ cao để hoạt động đầu tư của Nhà nước thuận lợi và có hiệu quả hơn.
Theo Cao Cường
(Nguồn: Báo Lào Cai)
[TT: H.T.N]