Hội nghị toàn quốc đánh giá và triển khai thực hiện chính sách vùng dân tộc và miền núi
Ngày 11/4/2013, tại Hà Nội, cơ quan Ủy ban Dân tộc (UBDT) đã tổ chức Hội nghị toàn quốc đánh giá và triển khai thực hiện chính sách vùng dân tộc và miền núi. Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng dự chỉ đạo và chủ trì hội nghị. Đồng chủ trì hội nghị có đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Phó Thủ tướng Chính phủ; đồng chí Giàng Seo Phử, Bộ trưởng, Chủ nhiệm UBDT.
Hội nghị còn có sự tham dự của đại diện các Bộ, ban, ngành, đoàn thể cơ quan Trung ương; Hội đồng Dân tộc của Quốc hội; Ban Chỉ đạo Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam bộ; Lãnh đạo Ủy ban Nhân dân các Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Ban Dân tộc các tỉnh cùng toàn thể lãnh đạo các Vụ, đơn vị thuộc UBDT.
Báo cáo đánh giá và triển khai thực hiện chính sách vùng dân tộc và miền núi do Bộ trưởng, Chủ nhiệm UBDT Giàng Seo Phử trình bày tại hội nghị nêu rõ: Trong giai đoạn 2006 – 2012 mặc dù nền kinh tế bị suy thoái, ngân sách nhà nước có nhiều khó khăn, song cũng đã bố trí được hơn 54.770 tỷ đồng cho các chính sách hỗ trợ, đầu tư để tập trung giải quyết những vấn đề khó khăn, bức xúc nhất của vùng dân tộc và miền núi, tạo đà cho khu vực này phát triển như: đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ nhà ở, đất ở, đất sản xuất, cho vay vốn...
Nhờ các chính sách hỗ trợ, đầu tư cùng sự nỗ lực phấn đấu của bà con các dân tộc nên vùng đồng bào DTTS đã có nhiều đổi thay rõ nét. Một số vùng đã có những bước phát triển theo hướng hàng hóa, hình thành những vùng chuyên canh, trang trại. Những nơi khó khăn đang được quy hoạch, sắp xếp lại, hỗ trợ sản xuất, giúp đồng bào định canh, định cư ổn định cuộc sống. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thay đổi rõ rệt. Giá trị văn hóa truyền thống các dân tộc được bảo tồn và phát huy; Hệ thống trường, lớp học và trạm y tế ngày càng được hoàn thiện.
Mặc dù kết quả đạt được là rất lớn, song vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, yếu kém cần tiếp tục được khắc phục như: Các chính sách vẫn mang tính nhiệm kỳ, thiếu tính chiến lược lâu dài; nhiều chính sách đã kết thúc nhưng mục tiêu chưa đạt do việc cấp vốn không đủ; việc phân công chủ trì chỉ đạo thực hiện giữa các Bộ, ngành đối với một số chính sách chưa chặt chẽ, hợp lý; công tác chỉ đạo, thực hiện ở một số địa phương còn lúng túng...Những hạn chế, yếu kém này đều xuất phát từ những nguyên nhân chủ quan, khách quan nhưng cũng đã ảnh hưởng không nhỏ tới quá trình giải quyết khó khăn ở vùng dân tộc và miền núi.
Để nâng cao hơn nữa hiệu quả các chính sách hỗ trợ, đầu tư cho vùng DTTS, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Giàng Seo Phử cho rằng, cần có định hướng lớn như: Tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội cho vùng dân tộc và miền núi, nhất là các công trình trọng điểm để phục vụ đời sống và sản xuất; giải quyết vấn đề đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho người dân vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, giải quyết tình trạng di dân tự do; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở, đội ngũ cán bộ làm công tác dân tộc từ Trung ương đến các địa phương; nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, chất lượng chăm sóc sức khỏe người dân, chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố quyết định sự phát triển bền vững của vùng dân tộc và miền núi. Cần đảm bảo nguồn lực đầu tư cho các chính sách đã được ban hành, tránh đầu tư dàn trải, lãng phí; điều chỉnh lại cơ chế quản lý thực hiện chính sách dân tộc theo hướng xây dựng chương trình, chính sách tổng hợp, đa mục tiêu, dài hạn.
Tại hội nghị, các đại biểu đến từ các địa phương cũng như đại diện đến từ các bộ, ngành đều cho rằng: mặc dù vốn đầu tư cho vùng dân tộc và miền núi khá lớn nhưng nhiều chính sách còn chồng chéo, cách thức đầu tư, hỗ trợ chưa hợp lý, chưa khuyến khích người dân tự vươn lên. Ủy ban Dân tộc cần rà soát, sắp xếp lại chính sách để đầu tư tập trung, có trọng điểm, mang lại hiệu quả cao hơn.
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng nhận định: những năm vừa qua, mặc dù phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức, song dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị và sự đồng tâm nhất trí của toàn dân, nước ta đã thực hiện có hiê%3ḅu quả các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là đã quan tâm chỉ đạo thực hiện đầy đủ, hiệu quả các chính sách đối với vùng dân tộc và miền núi.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nêu rõ những khó khăn, thách thức đối với vùng dân tộc và miền núi, trong đó nổi lên là tỷ lệ hộ nghèo còn cao, khoảng cách phát triển giữa miền núi và miền xuôi, giữa các dân tộc với nhau chênh lệch lớn; hê%3ḅ thống cơ sở hạ tầng tuy đã được đầu tư nhưng vẫn còn yếu kém, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu, các bộ, ngành, địa phương coi việc phát triển vùng dân tộc và miền núi là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, nhằm từng bước thu hẹp chênh lê%3ḅch về trình đô%3ḅ phát triển giữa các dân tô%3ḅc. Nghiên cứu, rà soát, điều chỉnh, đề xuất các cơ chế, chính sách đối với vùng dân tộc và miền núi cho phù hợp với điều kiện thực tế; đổi mới cơ chế, biê%3ḅn pháp tổ chức thực hiê%3ḅn để nâng cao hiê%3ḅu quả của chính sách dân tô%3ḅc và miền núi. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng xem xét và cho ý kiến cụ thể đối với các đề xuất, kiến nghị của Ủy ban Dân tộc liên quan đến chính sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà ở và nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc; chính sách hỗ trợ định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số du canh du cư; Đề án phát triển nguồn nhân lực vùng dân tộc và miền núi; Đề án hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội các dân tộc rất ít người.
Để ghi nhận những đóng góp của Lãnh đạo, cán bộ UBDT đối với vùng đồng bào dân tộc miền núi những năm qua, thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã trao danh hiệu: “Chiến sỹ thi đua toàn quốc” cho đồng chí Giàng Seo Phử, Bộ trưởng, Chủ nhiệm UBDT và đồng chí Lê Thị Thái Hòa, Trưởng phòng Chính sách Kinh tế, Vụ Chính sách UBDT. Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cũng đã trao tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho 3 đồng chí: Hà Hùng, Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm UBDT; Nguyễn Hữu Giảng, Chánh Thanh tra UBDT; Chu Tuấn Thanh, Vụ trưởng Vụ Tuyên truyền UBDT. Cũng trong dịp này, Bộ trưởng, Chủ nhiệm UBDT Giàng Seo Phử đã trao cờ thi đua của UBDT cho 7 tập thể của UBDT và 15 Ban Dân tộc đã có thành tình xuất sắc tiêu biểu trong năm 2012.
Xuân Thường