Xây dựng chính sách phát triển kinh tế-xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi
Mới đây, tại Quảng Ninh, Ủy ban Dân tộc phối hợp với Chương trình phát triển Liên hợp quốc tại Việt Nam (UNDP) tổ chức Hội thảo “Đề xuất ý tưởng và xây dựng chính sách phát triển KT – XH vùng DTTS và miền núi giai đoạn 2011 – 2015, định hướng đến năm 2020” (thuộc dự án EMPCD). Ông Trịnh Công Khanh, Vụ trưởng Vụ Chính sách Dân tộc (Ủy ban Dân tộc), Giám đốc Dự án EMPCD chủ trì hội thảo. Tham gia có cố vấn đại diện hai cơ quan và của một số bộ, ngành liên quan.
Hội thảo tập trung vào các vấn đề tổng quan các chính sách giảm nghèo; rà soát, đánh giá các chính sách dân tộc; đánh giá Chương trình 135 giai đoạn II và các chính sách giảm nghèo; khoảng cách chênh lệch giàu nghèo giữa xã 135 và không trong diện 135, từ đó hoàn chỉnh đề cương chính sách phát triển KT-XH đối với vùng DTTS và miền núi.
Hội thảo chia làm ba nhóm, đi sâu tìm ra các vấn đề và nguyên nhân của đói nghèo, đồng thời đưa ra những giải pháp từng bước tháo gỡ, giải quyết những khó khăn, trở ngại trong quá trình triển khai thực hiện chính sách. Kết thúc thảo luận nhóm, cả ba nhóm khẳng định, đây là cơ hội tốt để xử lý những hạn chế, lỗ hổng mà các chính sách trước đây để lại. Các nhóm thống nhất, để chính sách dân tộc đạt hiệu quả cao nhất cần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và dạy nghề tạo việc làm; tăng cường chất lượng cơ sở hạ tầng; khuyến khích quy hoạch lại quy mô dân cư, đặc biệt tập trung đến đối tượng dễ bị tổn thương nhất (nghèo nhất) và trẻ em những nhu cầu tối thiểu nhất; lập kế hoạch phát triển KT – XH cụ thể của địa bàn và phải từ dưới lên. Để làm được việc này cần hỗ trợ cán bộ cơ sở lập, xác định kế hoạch phát triển, bảo đảm hiệu quả tham gia giám sát cộng đồng.
Do nhiều chính sách chồng chéo lên nhau làm cho các nguồn lực bị chia nhỏ nên cần xây dựng chiến lược tổng thể để làm khung cho những bước tiếp theo.
Bảo đảm cho các xã được tiếp cận với nguồn vốn phát triển kinh tế, có cơ chế cho các xã tiếp cận các nguồn vốn vay, đồng thời dành một phần vốn để tạo cú hích cho xã nào có điều kiện phát triển tốt nhất. Nâng cao năng lực cho Ban Dân tộc các tỉnh để phát huy thế mạnh giúp đỡ các huyện, xã và người dân trong tỉnh tiếp cận được ưu đãi của chính sách...
Minh Phúc
Nguồn Báo dan tộc và Phát triển
[TT: N.T.P]