Xây dựng và thực hiện các chính sách dân tộc nhằm bảo đảm quyền các dân tộc thiểu số
Trong hai ngày 14 - 15/5/2015, tại TP Lào Cai, thông qua Chương trình Hỗ trợ Đối thoại Chiến lược EU - Việt Nam, Ủy ban Dân tộc (UBDT) và Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt Nam (EU) đồng tổ chức Hội thảo “Xây dựng và thực hiện các chính sách dân tộc nhằm bảo đảm quyền các dân tộc thiểu số - Chia sẻ kinh nghiệm giữa châu Âu và Việt Nam”.
Tham gia chủ trì Hội thảo có: Bà Trần Nữ Ngọc Anh, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác Quốc tế; ông Juan Zaratiegui, Cố vấn chính trị Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt Nam; ông Vũ Hồng Hải, Vụ trưởng Vụ Dân tộc – Tuyên giáo, Ban Chỉ đạo Tây Bắc. Tham dự Hội thảo còn có đại diện các Bộ, ngành; một số Vụ, đơn vị của UBDT; các tổ chức quốc tế cùng hơn 90 đại biểu đến từ Ban Dân tộc và Ban Chỉ đạo tôn giáo thuộc 16 tỉnh, thành khu vực phía Bắc.
Tiếp nối thành công của 2 Hội thảo được tổ chức tại Đắk Lắk và Trà Vinh trong tháng 4/2015, Hội thảo lần này tiếp tục tạo diễn đàn tham vấn và chia sẻ kinh nghiệm giữa các đại biểu về những đóng góp và khuyến nghị liên quan đến công tác dân tộc nhằm phát triển kinh tế - xã hội bền vững vùng dân tộc và miền núi Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020; đồng thời tổng hợp những kinh nghiệm chia sẻ từ châu Âu và khuyến nghị của các đại biểu tham dự tại 2 Hội thảo trước về công tác dân tộc để đóng góp cho quá trình xây dựng và thực hiện chính sách dân tộc giai đoạn 2016 - 2020 nhằm đảm bảo quyền các DTTS Việt Nam.
Thông qua Hội thảo, các đại biểu tham dự sẽ được nâng cao kiến thức và hiểu biết về các vấn đề liên quan đến quyền con người ở Việt Nam với trọng tâm là quyền của các DTTS; quan điểm của Đảng, Nhà nước về công tác dân tộc được thể hiện trong hệ thống pháp luật, chính sách và thực tiễn áp dụng tại Việt Nam. Hội thảo cũng chia sẻ những quan điểm, kinh nghiệm của châu Âu về các tiêu chuẩn quốc tế về quyền con người và các khuôn khổ luật pháp liên quan đến quyền của người DTTS với mong muốn nâng cao nhận thức về các quyền của người DTTS theo chuẩn mực quốc tế.
Bà Trần Nữ Ngọc Anh, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác Quốc tế, UBDT phát biểu khai mạc Hội thảo
Phát biểu khai mạc Hội thảo, bà Trần Nữ Ngọc Anh, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác Quốc tế UBDT khẳng định: “Hội thảo sẽ mở ra hướng đi chung giữa châu Âu và Việt Nam để cùng thực hiện tốt các nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước giao, nhằm góp phần phát triển nhanh và bền vững vùng dân tộc và miền núi, nâng cao hơn nữa đời sống cho đồng bào DTTS và không ngừng bảo đảm quyền của họ trong thời gian tới. Hội thảo cũng sẽ góp phần thắt chặt hơn nữa sự phối hợp giữa UBDT với các nước, Phái đoàn Liên minh châu Âu,các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức quốc tế, các nhà tài trợ,… có liên quan trong thu hút đầu tư, viện trợ nhằm phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc, miền núi.”
Ông Juan Zaratiegui, Cố vấn chính trị của Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt Nam nhấn mạnh: “Các nước châu Âu rất đa dạng và phong phú về cộng đồng các dân tộc. Các yếu tố như: địa lý, lịch sử, văn hóa và gần đây là di cư đã hình thành nên những cộng đồng khác nhau trong xã hội châu Âu. Sự đa dạng này đã làm phong phú hơn nền văn hóa của châu Âu và góp phần tạo nên giá trị xã hội cởi mở, khoan dung của châu Âu ngày nay; Phù hợp với các tiêu chuẩn nhân quyền phổ quát, được công nhận bởi Việt Nam, EU và các nước thành viên EU cam kết tôn trọng, bảo vệ và thúc đẩy quyền của người DTTS”.
Trong hai ngày diễn ra Hội thảo, các diễn giả sẽ tham gia thuyết trình về các nội dung: Những thành tựu trong công tác nhân quyền của Việt Nam trong thời gian qua; Hệ thống pháp luật, chính sách trong việc bảo đảm quyền của các DTTS Việt Nam trong thời gian qua; Các chuẩn mực quốc tế về nhân quyền có liên quan đến quyền các DTTS; Quá trình tham gia xây dựng các khuyến nghị UPR chu kỳ II và các khuyến nghị UPR mà Việt Nam đã chấp nhận năm 2014 - Chia sẻ kinh nghiệm xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện các khuyến nghị UPR; Chia sẻ kinh nghiệm quốc tế và một số ví dụ cụ thể trong việc xây dựng kế hoạch và triển khai các khuyến nghị UPR; Các khuyến nghị UPR liên quan đến công tác dân tộc và phương hướng triển khai thực hiện giai đoạn 2015 - 2018; Thuận lợi, khó khăn trong việc xây dựng kế hoạch và triển khai các kiến nghị UPR đã được chấp nhận trong vùng DTTS - Đề xuất giải pháp thực hiện các khuyến nghị UPR đã được chấp nhận đối với vùng DTTS tại các địa phương giai đoạn 2015 - 2018 nhằm đảm bảo các quyền của DTTS Việt Nam; Tổng quan việc thực hiện chính sách phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS trong thời gian qua - Thành tựu, khó khăn và thách thức trong việc thực hiện chính sách nhằm đảm bảo quyền của người DTTS hiện nay; Kinh nghiệm quốc tế trong việc xây dựng và thực hiện chính sách DTTS - Quyền tham gia và vai trò quan trọng của người DTTS trong quá trình xây dựng chính sách; Thực trạng và kết quả bố trí sắp xếp ổn định dân cư phát triển sản xuất tại vùng DTTS và miền núi hiện nay - Chương trình mục tiêu hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS và miền núi giai đoạn 2016 - 2020.
Bà Ewa Chylinski thuyết trình tại Hội thảo
Với tư cách diễn giả chính của Liên minh châu Âu tại Hội thảo, bà Ewa Chylinski, Chuyên gia Cao cấp tại Trung tâm Các vấn đề Người Thiểu số châu Âu (ECMI) đã chia sẻ những kinh nghiệm quốc tế về xây dựng và thực hiện các kế hoạch theo khuyến nghị từ Quy chế Kiểm điểm Định kỳ Phổ quát. Bà Chylinski đã giới thiệu những góc nhìn và ý kiến chuyên môn của châu Âu liên quan đến việc hình thành và thực hiện các chính sách DTTS và bảo đảm các quyền của người DTTS.
Việc triển khai Hội thảo là bước đi có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc xây dựng và thực hiện chính sách nhằm bảo đảm quyền của các DTTS, đóng vai trò then chốt, góp phần đạt được những nhiệm vụ đề ra của Quyết định 2214/QĐ-TTg và các hoạt động hỗ trợ DTTS khác trong hoàn cảnh hội nhập. Đây là sự kiện quan trọng, có ý nghĩa đối với UBDT, với Phái đoàn Liên minh châu Âu cũng như các Bộ, ngành và địa phương.