Điện Biên: Thực hiện Nghị quyết 30a/CP - cơ hội để đẩy nhanh xóa đói giảm nghèo

Nghị quyết 30a/CP của Chính phủ về chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với các huyện nghèo trong cả nước ra đời, tạo nên một động lực, cơ hội thuận lợi để đẩy nhanh việc XĐGN cho đồng bào. Bước đầu triển khai, tỉnh Điện Biên đã có sự vận dụng sáng tạo và quyết liệt thực hiện, tuy còn nhiều khó khăn trước mắt nhưng bước đầu đạt được kết quả đáng ghi nhận.

Ngay sau khi Nghị quyết 30a/CP có hiệu lực, tỉnh Điện Biên khẩn trương thành lập và kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện các chương trình XĐGN của tỉnh; phân công các đồng chí lãnh đạo tỉnh trực tiếp theo dõi, chỉ đạo công tác XĐGN tại 4 huyện; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo. Việc triển khai thực hiện Nghị quyết có sự tham gia của 4 ngành chức năng trực tiếp giúp đỡ các huyện nghèo xây dựng, triển khai thực hiện các đề án giảm nghèo.

Trong 61 huyện nghèo của cả nước được thụ hưởng các dự án đầu tư theo Nghị quyết 30a/CP, tỉnh Điện Biên có 4 huyện là: Mường Ảng, Điện Biên Đông, Tủa Chùa và Mường Nhé. Điều kiện tự nhiên, cơ sở hạ tầng, kinh tế - xã hội, đời sống của bà con các dân tộc trên địa bàn 4 huyện này còn nhiều khó khăn, thiếu thốn. Tỷ lệ hộ nghèo bình quân của 4 huyện trên 50%, trong đó huyện Mường Nhé là địa phương khó khăn nhất (tỷ lệ hộ đói nghèo chiếm 66,18%). 52 xã của 4 huyện nghèo đều đã hoàn thành việc rà soát, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng xong đề án giảm nghèo nhanh và bền vững đến năm 2010, 2015, 2020 và kế hoạch thực hiện năm 2009. Các ngành chức năng trên cơ sở các văn bản hướng dẫn của Trung ương cũng đã xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các huyện xây dựng đề án bước một.

Trước mắt, tỉnh đã phê duyệt phân bổ vốn tạm ứng năm 2009 cho mỗi huyện 25 tỷ đồng thực hiện Đề án 30a/CP, tập trung hỗ trợ hộ nghèo làm nhà ở; hỗ trợ sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập (gồm phát triển rừng, mua giống trâu, bò); đầu tư một số công trình cơ sở hạ tầng (gồm giao thông nông thôn, thủy lợi nhỏ và cấp nước sinh hoạt). Trong năm nay, Điện Biên sẽ quyết tâm cơ bản tập trung xóa xong nhà tạm trên địa bàn 4 huyện theo tinh thần dân làm là chính, Nhà nước hỗ trợ một phần theo Quyết định 167/QĐ - TTg về việc hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo và lấy đó làm điểm đột phá để bắt đầu triển khai thực hiện Nghị quyết 30a/CP. Theo rà soát, tổng số hộ nghèo toàn tỉnh có 32.642 số hộ nghèo được hỗ trợ về nhà ở là 14.127; có 13.760 hộ người dân tộc thiểu số và 13.175 hộ có nhu cầu vay vốn ưu đãi làm nhà ở (mức vay tối đa 8 triệu đồng/hộ). Trong năm 2009, sẽ thực hiện hỗ trợ làm nhà ở cho 8.454 hộ nghèo tại 4 huyện (trong đó có 27 hộ gia đình chính sách, 8.427 hộ dân tộc thiểu số), nhu cầu vốn ngân sách Trung ương 71,014 tỷ đồng, vốn vay ưu đãi là 66,3 tỷ đồng và mỗi hộ được hỗ trợ khai thác 10m3 gỗ. Từ các nguồn vốn huy động khác, đến nay Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam cam kết giúp huyện Tủa Chùa, huyện Mường Ảng 160 tỷ đồng thực hiện Nghị quyết 30a/CP và đã thống nhất với tỉnh sẽ hỗ trợ mỗi hộ nghèo tại 2 huyện này 15 triệu đồng để làm nhà ở. Bên cạnh việc tập trung xóa nhà tạm cho hộ nghèo, tỉnh sẽ tiến hành quy hoạch đất đai, thực hiện hỗ trợ đối với các hộ đã được giao đất để tăng gia sản xuất, hỗ trợ phát triển chăn nuôi, học nghề với mục đích để họ từng bước cải thiện cuộc sống và chủ động XĐGN một cách bền vững.

Nghị quyết 30a/CP được coi là chương trình có tính chất mở, vừa thực hiện vừa rút kinh nghiệm sửa đổi, bổ sung theo hướng mở rộng đối tượng thụ hưởng và nâng mức hỗ trợ, mức đầu tư. Ngoài ra sẽ xây dựng thêm một số cơ chế, chính sách và giải pháp đặc thù phù hợp với các huyện nghèo, như: chính sách về hỗ trợ sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập; chính sách về giáo dục - đào tạo, dạy nghề, nâng cao dân trí; chính sách cán bộ đối với các huyện nghèo; chính sách, cơ chế đầu tư cơ sở hạ tầng đối với cả thôn, bản, xã và huyện. Đặc biệt là việc phân bổ nguồn vốn từ trên xuống dựa theo kế hoạch được lập từ dưới lên, trên cơ sở tâm tư, nguyện vọng thiết thực của người dân. Trong quá trình triển khai Nghị quyết 30a/CP, tỉnh Điện Biên luôn xác định công cuộc giảm nghèo nhanh, bền vững đối với các huyện nghèo là nhiệm vụ chính trị trọng tâm hàng đầu, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo sâu sát, cụ thể và đồng bộ củacác cấp chính quyền, sự phối hợp tích cực của MTTQ và các đoàn thể, LLVT, đồng thời phát huy vai trò làm chủ của người dân từ khâu xây dựng kế hoạch đến tổ chức thực hiện, giám sát, đánh giá hiệu quả của chương trình.

(Theo Báo Điện Biên Phủ điện tử)

[TT: N.T.V]