"Mục tiêu đến năm 2010 giảm tỷ lệ 61 huyện nghèo xuống dưới 40%"
Ngày 12 tháng 2 năm 2009 tại thành phố Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Sinh Hùng đã chủ trì Hội nghị triển khai thực hiện Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ về chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo. Sau khi nghe lãnh đạo các Bộ: Nông nghiệp và PTNT, Thương binh và xã hội, Kế hoạch và Đầu tư xây dựng báo cáo kế hoạch triển khai thực hiện nghị quyết và phân công, theo dõi giúp đỡ các huyện nghèo; hướng dẫn xây dựng đề án giảm nghèo nhanh và bền vững cấp huyện; hướng dẫn thực hiện chính sách hỗ trợ sản xuất lâm, nông nghiệp đối với các huyện nghèo; ý kiến của đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan, các tỉnh và các huyện nghèo, Phó Thủ tướng đã có kết luận như sau:
Trong những năm qua, thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước công tác xoá đói giảm nghèo ở nước ta đã đạt thành tựu lớn, bảo đảm ổn định chính trị và an ninh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số, với tỷ lệ hộ nghèo chung của cả nước đã giảm nhanh từ 60% (năm 1990) xuống còn 13,1% (năm 2008), được các tổ chức quốc tế đánh giá cao. Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo có ý nghĩa to lớn về kinh tế, chính trị, xã hội và an ninh quốc phòng, thể hiện quyết tâm cao của Đảng, Nhà nước đối với sự nghiệp xoá đói giảm nghèo. Do đó cần quán triệt sâu sắc nội dung Nghị quyết, thống nhất các biện pháp cụ thể triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình. Trong quá trình thực hiện các Bộ, ngành phải khẩn trương triển khai các chính sách đã có, vừa làm, vừa đổi mới phương pháp thực hiện, tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách; đồng thời phải chủ động phối hợp với các đoàn thể chính trị - xã hội và đông đảo nhân dân cùng làm, cùng rút kinh nghiệm, bảo đảm thực hiện giảm nghèo nhanh và bền vững để đạt được mục tiêu đến năm 2010 giảm tỷ lệ hộ nghèo các huyện này xuống dưới 40%, từ năm 2015 - 2020 phấn đấu nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của hộ nghèo đạt mức trung bình của khu vực, thu nhập tăng gấp 5 - 6 lần hiện nay.
Trong tháng 3 năm 2009, các Bộ, ngành, khẩn trương hoàn thiện, ban hành đồng bộ các văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP để các địa phương triển khai thuận lợi. Thành lập các nhóm công tác liên ngành, do Thứ trưởng của các Bộ, ngành có liên quan làm trưởng đoàn, với sự tham gia của Mặt trận tổ quốc Việt Nam, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội và cùng Uỷ ban nhân dân tỉnh có huyện nghèo hướng dẫn các huyện xây dựng đề án Giảm nghèo cấp huyện trên địa bàn. Ở cấp tỉnh, phải coi Chương trình là nhiệm vụ trọng tâm, là một trong những nhiệm vụ cấp bách triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 về Nông nghiệp, nông dân và nông thôn của địa phương. Đề án giảm nghèo cấp huyện là chương trình dài hạn, nên không cầu toàn mà phải khẩn trương thực hiện ngay những chính sách có thể làm trước và phê duyệt những việc cần triển khai sớm.
Những nội dung cần tập trung thực hiện:
- Đối với chính sách hỗ trợ sản xuất, Bộ NN và PTNT khẩn trương hoàn thành việc quy hoạch sản xuất nông nghiệp đến địa bàn xã, hoàn thành việc quy hoạch giao, khoán rừng cho người dân làm cơ sở xây dựng đề án Giảm nghèo của 61 huyện; hướng dẫn cụ thể những chính sách hỗ trợ sản xuất đã quy định trong nghị quyết. Khuyến khích phát triển chăn nuôi, mở mang nghề nghiệp, tuỳ theo điều kiện của vùng phát triển kinh tế tư nhân, sản xuất vừa và lớn, phát triển ngành nghề phụ...
- Về phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội cần xây dựng trên cơ sở quy hoạch nông thôn mới, mục tiêu đến năm 2020 có 50% xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới. Bộ NN và PTNT sớm ban hành tiêu chí xây dựng nông thôn mới và ưu tiên triển khai trên địa bàn 61 huyện nghèo. Giao Bộ NN và PTNT tiếp tục nghiên cứu, bổ sung hướng dẫn thực hiện việc xây dựng các công trình bảo đảm nước phục vụ sinh hoạt, sản xuất, chăn nuôi...
- Tập trung đào tạo nghề tạo việc làm, xuất khẩu lao động, đào tạo các ngành nghề dịch vụ, xuất khẩu lao động, nông lâm nghiệp; gắn với việc thực hiện Đề án đào tạo 01 triệu lao động nông thôn; đào tạo khuyến nông, lâm tại chỗ.
Về tổ chức thực hiện Phó Thủ tướng nhấn mạnh tổ công tác chỉ đạo xây dựng Đề án cơ chế, chính sách hỗ trợ giảm nghèo bền vững đối với các huyện có tỷ lệ nghèo cao nhất; tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn, hỗ trợ công tác lập đề án giảm nghèo của các huyện. Các Bộ, các ngành có liên quan cần khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008. Văn phòng Chính phủ chịu trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc các hoạt động của các Bộ, ngành và địa phương báo cáo Thủ tướng Chính phủ kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh.
Thuý Hiên - TTKNKNQG
[TT: N.T.V]